Закон есть закон
Некоторые решения Конституционного суда, вынесенные на протяжении последних лет, выходят за рамки Конституции и свидетельствуют о высоком уровне его зависимости от политического фактора. Этот орган нуждается в реформировании, которое позволит избежать новых конституционных кризисов и принятия противоречивых вердиктов.
Республика Молдова не прилагает достаточно усилий для того, чтобы победить распространенность феномена коррупции, особенно среди депутатов, судей и прокуроров. К такому заключению пришел GRECO – антикоррупционный орган Совета Европы, который представил 3 июня, свой ежегодный доклад.
В последние месяцы граждане и предприятия массово оспаривают протоколы о наложении штрафов, введенных в целях борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Как показывает судебная практика, шансы на пересмотр дела у оштрафованных довольно высоки, хотя в большинстве случаев судьи соглашаются с мнением правоохранительных органов.
Конституционный суд отклонил заявление Владимира Цуркана о пересмотре решения об отстранении его от должности председателя КС. Такое решение суд принял во вторник.
В адрес Конституционного суда РМ звучит все больше критики не только со стороны политических игроков, но и представителей юридического сообщества, в том числе известных в стране экспертов-конституционалистов.
При помощи юристов и экспертов Торгово-промышленной палаты (ТПП) «Экономическое обозрение «Логос-пресс» продолжает отвечать на вопросы читателей, связанные с вынужденным неисполнением обязательств на фоне пандемического кризиса. Учитывая возможные карантинные, логистические, валютные и прочие риски, они рекомендуют принимать во внимание нынешние реалии и закладывать в любой новый договор систему оговорок, позволяющих во внесудебном порядке изменить или прекратить соглашение.
Последствия пандемического кризиса прямо или косвенно отражаются на всех отраслях экономики, став серьезным вызовом для субъектов предпринимательской деятельности. Часть из них уже заявили о невозможности исполнения своих обязательств из-за ограничительных мер. Во многих случаях стороны договорных отношений понимают сложившуюся ситуацию и идут на уступки.
Хотим мы того или нет, пандемия COVID-19 все больше и глубже проникает в само «сердце» трудовых правоотношений, что, в конце концов, приводит к нарушению всей деятельности работодателей.
Ключевым драйвером инвестиционной активности в сельском хозяйстве остается государственная поддержка в форме субсидий. Насколько финансовая поддержка из Национального Фонда развития сельского хозяйства и сельской местности соответствует установленным критериям? Ответ на этот вопрос содержится в новом отчете Счетной палаты. И, как догадывались многие, он оказался отрицательным.
Пандемия коронавируса, подобно волне цунами, накрыла молдавский бизнес, создавая множество проблем и препятствий, как для него, так и для каждого отдельного работника. За последние две недели изданы четыре приказа Комиссии по чрезвычайным ситуациям, цель которых, в первую очередь, - принятие мер, необходимых для стабилизации и приостановления распространения вируса, а также направленных на поддержку бизнеса.
Закон №212 о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения позволяет государству применять такие меры, как реквизиция имущества граждан и предприятий, а также вызов населения для работы в интересах общества. Эти меры зависят от конкретных обстоятельств, отнесены к полномочиям правительства и регулируются специальным законодательством.
В связи со сложной эпидемиологической обстановкой в стране и принимая во внимание развитие пандемии коронавируса в Европе, 17 марта парламент одобрил введение чрезвычайного положения (ЧП) на всей территории Республики Молдова сроком на 60 дней – до 15 мая. «Экономическое обозрение «Логос-Пресс» при помощи юристов разъясняет особенности правового регулирования в этот период.
Многие международные инвесторы не доверяют государственным судам, и прежде чем прийти в какую-либо страну интересуются, есть ли там коммерческие арбитражные суды. Это касается не только Молдовы, - даже Китай был вынужден ввести у себя подобные институты.
В судебной практике все чаще встречается обжалование протоколов об административных правонарушениях, составленных сотрудниками Национального инспектората патрулирования (НИП). Во многих случаях полицейские допускают грубые процессуальные ошибки, что приводит не только к отмене санкций, но и выплате денежной компенсации в пользу участника дорожного движения. В то же время большинство жалоб отклоняются, поскольку заявитель не может представить достаточно доводов в свою защиту, и суд приходит к выводу о правомерности действий патрульного инспектора.
Правовая реформа в Молдове на повестке дня вот уже много лет. Этот вопрос стал ключевым в наших взаимоотношениях с ЕС и другими внешними партнерами, из-за него скоропостижно пало правительство Майи Санду. Но единства во взглядах на то, каким должна быть реформа системы правосудия, с чего начинать и чем должна заканчиваться эта реформа, нет ни среди политиков и экспертов, ни в рядах простых граждан. Тем ценнее узнать мнение на этот счет человека знающего и авторитетного – председателя Верховного суда МССР в 1985-1989 годах, председателя Высшей судебной палаты Молдовы в 1995-1998 годах, судьи и председателя Конституционного суда в 2001-2013 годах Виктора Пушкаша.
Суд поддержал отказ в регистрации торговых марок LAKTO и BORCAN
На прошлой неделе Коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты (ВСП) поставила точку в споре вокруг регистрации товарного знака LAKTО, который был признан схожим с другими марками, пользующимися правовой охраной на территории Молдовы.
Генеральный прокурор Александр Стояногло представил в понедельник, 20 января, отчет о результатах контроля специализированных прокуратур. В течение месяца Генпрокуратура осуществила проверку работы прокуратур по борьбе с коррупцией, по борьбе с организованной преступностью и по особым случаям за последние четыре года.
В Молдове две специализированные прокуратуры превратились, начиная с 2016 г., в настоящие группировки по уничтожению бизнеса, стали инструментами насилия и нарушения прав человека, - заявил в эфире TV8 генеральный прокурор РМ Александр Стояногло.
Как показывает судебная практика, ведение бизнеса с соблюдением норм закона – не панацея от налоговых споров. Поводов для конфликта с фискальными органами множество: от несогласия с порядком проведения проверки до оспаривания решения о привлечении к ответственности. В то же время налоговые споры принято считать своеобразным индикатором состояния взаимоотношений налогоплательщиков и фискальной службы. Несмотря на стремление налоговых органов снизить число разбирательств, они все еще остаются одной из наиболее распространенных и сложных категорий судебных дел.
С целью «поддержания процесса осуществления эффективной реформы юстиции» президент Игорь Додон подписал указ о создании экспертного консультативного совета в этой области.
Пенсионные споры – самая распространенная категория судебных разбирательств в сфере соцобеспечения. Статистика свидетельствует о стабильно высоком количестве таких дел в судах общей юрисдикции. Среди лидеров – споры между гражданами и Национальной кассой соцстрахования (НКСС) об установлении пенсии, отказе в назначении досрочной пенсии, пересмотре ее размера.
Высший совет магистратуры (ВСМ) на заседании в четверг принял решение отложить рассмотрение обращения 87 судей о срочном созыве Общего собрания судей Молдовы.
Довольно часто медицинские ошибки в Молдове приводят к тяжелым, а порой и необратимым последствиям. В судебной практике отношение к подобным делам неоднозначное, а доказать факт совершения врачебной ошибки подчас не представляется возможным. Некоторые разбирательства по делам о медицинской некомпетентности растягиваются на долгие годы, при этом подход судов к определению размера компенсаций не отличается единообразием.
Бывшая и. о. главы Антикоррупционной прокуратуры Адриана Бецишор написала заявление на увольнении. Она подала его имя и.о генерального прокурора Дмитрия Робу.
В практике судебных инстанций все чаще стали появляться споры, связанные с заимствованием чужих фото в рекламных и коммерческих целях. Некоторые молдавские фотографы борются против нарушения прав на свои работы систематично и сравнительно успешно. «Сравнительно» – потому что, с одной стороны, большая часть исков частично удовлетворяются, но с другой – суммы компенсаций, полученных за нарушение прав, ощутимо меньше запрошенных.
На протяжении последних месяцев Коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты (ВСП) поставила точку в серии споров между КБ Moldindconbank и примэрией Кишинева по вопросу взыскания сотен тысяч леев из муниципального бюджета.
В Кишиневе будет создан фонд «маневренного» жилья. Соответствующий Регламент разработан Главным управлением жилищно-коммунального хозяйства при муниципальном совете столицы. Общественные дебаты по проекту назначены на 15 августа т.г.
В последнее время в повестке дня судебных инстанций стали появляться споры, связанные с налогообложением выигрышей и деятельностью букмекерских организаций. Между игроками и операторами, в особенности онлайн-букмекерами, нередко возникают разбирательства по поводу невыплаты выигрыша и неправильно рассчитанных ставок. Поскольку регулирование этого рынка является весьма специфическим, судьи демонстрируют разные подходы, и практика по таким делам не отличается единообразием.
27 iunie 2019 Nr.26/1
Cu privire la rezultatele controlului tematic în cadrul CA „MOLDOVA-ASTROVAZ” SA
Controlul tematic, efectuat de către Direcția generală asigurări potrivit deciziilor CNPF (Ordonanța CNPF nr.13/3-O/2019 și Ordinul nr.22 din 02.04.2019), la situația din 31.12.2018, în cadrul Companiei de Asigurări „MOLDOVA-ASTROVAZ” SA (în continuare – CA „MOLDOVA-ASTROVAZ” SA sau Asigurătorul) – cu licenţă aferentă asigurărilor (asigurări generale), a relevat următoarele.
Молдавские политические и общественные деятели все чаще предъявляют своим оппонентам судебные иски по поводу клеветнических высказываний и дезинформации, рассчитывая добиться справедливости в судебных инстанциях. Решение по одному из таких споров стало прецедентным и подразумевает, что президент страны не вправе озвучивать во время своего мандата любые заявления и может быть привлечен к ответственности наравне с другими гражданами.
На прошлой неделе Совет Европы опубликовал доклад, в котором анализируется численность заключенных и траты на пенитенциарную систему в европейских странах. Как отмечается в исследовании, по уровню наполняемости пенитенциарных учреждений Молдова вошла в топ-5 среди стран континента: на каждые 100 тыс. жителей у нас приходится около 215 осужденных. На содержание каждого из них ежедневно выделяется 9,4 евро.
Одними из самых проблемных в отношениях между работником и работодателем в Молдове считаются ситуации, связанные с увольнением. Законодательством четко урегулирован этот процесс, но стороны часто не могут прийти к единому мнению. Подтверждением тому является богатая судебная практика по этой категории трудовых споров. Чаще всего судебные инстанции становятся на сторону предприятия или организации, которым предъявлены претензии. В то же время растет число случаев, когда истцам удается получить крупные денежные компенсации от бывшего работодателя.
В феврале Апелляционная палата Кишинева вынесла решение по делу судьи Георге Попы, которого более пяти лет назад задержали в момент передачи взятки. Затем суд первой инстанции приговорил его к семи годам тюремного заключения, а Генеральная прокуратура представляла этот случай как первый реальный приговор о лишении свободы, вынесенный в отношении служителя Фемиды.
В последнее время судебные инстанции неоднократно наказывали рекламодателей за ненадлежащие рекламные материалы. Чаще всего происходит это по инициативе Совета по конкуренции, который следит за соблюдением Закона о рекламе.
Гражданин России, находящийся в пенитенциарном учреждении №13, объявил бессрочную голодовку
В январе текущего года мы писали о деле по поводу финансовых операций на «Forex», которое расследовали прокуроры. Тогда адвокат задержанных сообщил, что в ближайшее время состоится пресс-конференция, на которой будут раскрыты более детальные подробности этого дела. Однако пресс-конференция не состоялась, и почти год никто не выходил на связь и не отвечал на наши звонки.
Запрос в Конституционный суд (КС) в интересах телекоммуникационной компании Moldcell поступил в июне 2018 г. Причиной обращения стало отсутствие четкости в формулировках законодательства об авторском праве и смежных правах. Вскоре, по итогам предварительного рассмотрения запроса, КС пришел к выводу о его неприемлемости и вернул материалы в Кишиневский суд. В рамках судебного разбирательства с оператора мобильной связи хотят взыскать в пользу авторов и других правообладателей 3% от суммы продаж за последние три года, а также 1 млн евро в виде компенсации за моральный ущерб. Вердикт Конституционного суда пока не опубликован в Monitorul Oficial, но размещен на сайте инстанции.
Действующие законы достаточно суровы и размеры штрафов существенны, во многих случаях даже незначительный проступок может повлечь серьезные финансовые потери. В то же время и гражданам, и коммерческим компаниям зачастую удается успешно обжаловать административные санкции в судебном порядке.
Коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты (ВСП) поставила точку в споре между Советом по конкуренции и компанией-концессионером Международного аэропорта Кишинева Avia Invest. Разбирательство по этому спору длилось почти три года. На компанию был наложен штраф в размере 5,2 млн леев за «злоупотребление доминирующим положением» по отношению к предприятию MGH Ground Handling.
Конституционный суд (КС) Молдовы передал три автомобиля Skoda Octavia примарам от ДПМ в районе Орхей. КС признал автомобили «устаревшими».
Налогоплательщики все чаще стали обжаловать в судебном порядке административные акты фискальных органов. Споры физических лиц с налоговиками в подавляющем большинстве случаев разворачиваются вокруг правильности толкования норм законодательства при начислении налогов и их величины. Спорные ситуации возникают из-за неуплаты тех или иных платежей в госбюджет, размера налоговых отчислений, а также взыскания штрафных санкций и пени.
Правозащитная организация «Юристы за права человека» выиграла суд против Совета по конкуренции по делу о нарушении права на получение общественно важной информации.
Зарубежные правообладатели инициировали серию исков к молдавским фирмам, которые, по их мнению, пытаются нелегальными способами составить конкуренцию всемирно известным торговым маркам. По некоторым спорам уже вынесены окончательные решения, по другим суду только предстоит высказаться.
В повестку дня Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) впервые попал спор, связанный с противоречивостью и запутанностью молдавского фискального законодательства. Страсбургские судьи единогласно признали нарушение прав налогоплательщика и обязали правительство выплатить ему компенсацию за причиненный моральный ущерб.
Процедура получения гражданства Молдовы путем признания значительно упростилась, благодаря вступлению в силу соответствующих поправок в законодательство.
Статистика свидетельствует о росте споров о защите прав потребителей в общем количестве дел, рассматриваемых судами. Около двух третей таких слушаний завершаются победой заявителя. В то же время большинство спорных ситуаций до стадии судебного разбирательства по разным причинам не доходит.
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) прекратил рассмотрение трех дел после того, как правительство Молдовы добровольно признало нарушение прав заявителей-соотечественников, согласившись выплатить им компенсацию на сумму в 19 тыс. евро.
Высший совет магистратуры (ВСМ) провел тестовую видеоконференцию с судебными инстанциями севера Молдовы - Апелляционной палатой (АП) Бэлць и курируемыми ею судами Дрокии, Единец и Сороки.
В феврале Высшая судебная палата (ВСП) утвердила новые рекомендации о применении положений закона, касающихся рассмотрения и обжалования дел о несостоятельности. Накануне этот вопрос был включен и в повестку дня внеочередного заседания пленума Высшего совета магистратуры (ВСМ), который распорядился о специализации судей по таким делам.
Парламент Молдовы подошел к финальному этапу рассмотрения пакета законодательных поправок, известных под названием Big Brother. Хотя проект неоднократно дорабатывался с учетом рекомендаций международных и национальных экспертов, в государственных структурах нет единой позиции по его содержанию. Однако большинство представителей политических и юридических кругов сходятся во мнении, что Big Brother не может быть принят в своем нынешнем виде, прежде всего, из-за отсутствия достаточных гарантий неприкосновенности частной жизни и свободы выражения мнений. Платформа для дебатов на эту тему была организована Институтом информационной политики в партнерстве с Regional Internet Freedom Program и канадским фондом SecDev Foundation.