ПЕРВАЯ ПОЛОСА |
МИЛЛИОН В КАЧЕСТВЕ КОМПЕНСАЦИИ ЗА МОРАЛЬНЫЙ УЩЕРБ
| |  | | | Председатель Ассоциации банков Молдовы Валериу Кицан по решению суда стал миллионером |
Коллегия по гражданским делам Кишиневского трибунала вынесла
решение о взыскании в пользу председателя Ассоциации банков
Молдовы Валерия Кицана 950 тысяч леев (без малого миллион). В
такую сумму оценен моральный ущерб, причиненный экс-министру
финансов незаконным обвинением в нанесении государственной казне
ущерба в размере 10 миллионов долларов.
В 1998 г. Валерию Кицану было предъявлено обвинение в
злоупотреблении служебным положением. Генеральная прокуратура
дважды прекращала уголовное дело, но впоследствии возвращалась к
нему снова и снова. Через 3,5 года с момента возбуждения дела его
передали в суд. В ходе процесса Высшая судебная палата вернула его
прокуратуре на месяц для дополнительного расследования. Георге
Амихалакиоае и Геннадий Татар, адвокаты В.Кицана, с самого
начала утверждали, что квалификация действий их подзащитного не
выдерживает никакой критики с юридической точки зрения.
В результате слушаний Коллегия по уголовным делам Высшей судебной
палаты пришла к выводу, что "предварительное следствие и обвинение
без глубокого анализа существующих гражданских отношений пришли к
ошибочному выводу и создали преднамеренное обвинение". В ноябре
2000 г., спустя почти четыре года с момента возбуждения уголовного
дела, Высшая судебная палата вынесла оправдательный приговор в
отношении экс-министра финансов В.Кицана. Впоследствии его
подтвердили расширенная коллегия, а затем пленум Высшей судебной
палаты.
Закон о порядке возмещения ущерба, причиненного незаконными
действиями органов дознания, предварительного следствия,
прокуратуры и судебных инстанций, принятый в 1998 г., дал
гражданам и юридическим лицам право на возмещение материального и
морального вреда в полном объеме. Незаконное привлечение к
уголовной ответственности, согласно ст.1 Закона, - прямое
основание для подачи заявления о возмещении ущерба. До вступления
в силу этого Закона пострадавшие могли требовать лишь взыскания
материального ущерба. С 1998 г. у них появилось право и на
возмещение морального вреда. Ответчиком по таким делам выступает
министерство финансов, так как ущерб возмещается за счет средств
госбюджета.
Иск о взыскании 950 тыс. леев в качестве компенсации за моральный
ущерб был предъявлен в мае 2001 г. Интересы истца представлял
адвокат Виорел Граждан. Суд сектора Рышкань Кишинева (судья Ион
Тимофей) удовлетворил требования В.Кицана частично, взыскав в его
пользу 300 тыс. леев в возмещение морального ущерба. Ни ответчик,
ни истец с таким решением не согласились. В Кишиневский трибунал
были направлены два апелляционных заявления с требованием
отменить решение суда первой инстанции. При этом адвокат истца
настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном
объеме. Минфин, напротив, рассчитывал, что в иске будет отказано.
Однако Коллегия по гражданским делам Трибунала (судьи Григорий
Зубатый - председатель заседания, Михаил Чугуряну, Василий Гриб)
сочла представленные со стороны истца доказательства достаточными
для того, чтобы удовлетворить иск в полном объеме и взыскать в
пользу В.Кицана 950 тыс. леев. Решение Трибунала стало
неожиданностью не только для участников процесса, но и для многих
судей, с кем я общался на эту тему.
Иски о взыскании ущерба, причиненного незаконным привлечением к
уголовной ответственности, в последнее время встречаются не так уж
редко. Размер подлежащего возмещению морального вреда, как
правило, колеблется от нескольких тысяч до нескольких десятков
тысяч леев. Известны случаи, когда суд взыскивал и более серьезные
суммы, исчисляющиеся в сотнях тысяч леев. По словам одного из
судей, максимальный размер подлежащего возмещению морального
ущерба, фигурировавший во вступившем в силу решении - 300 тыс.
леев. Сумма, близкая к миллиону, взыскана в первый и, не
исключено, что в последний раз. Решение Кишиневского трибунала
является своего рода прецедентом.
Как известно, закон запрещает судьям давать публичные комментарии
к принятым решениям. По этой причине мы не можем представить здесь
их мнение по данному вопросу. Очевидно, что столь внушительный
размер морального ущерба продиктован, в основном, значимостью
фигуры экс-министра финансов и серьезностью последствий
незаконного привлечения к уголовной ответственности Валерия
Кицана.
Вот что отмечают в этой связи его адвокаты: "Г-н Кицан во время
пребывания в должности министра финансов принес нашему
государству много пользы, а мог принести еще больше. По сравнению
с другими министрами, он, пожалуй, наилучшим образом справлялся со
своими обязанностями. Его фамилия неоднократно фигурировала в
списках кандидатов на высокие государственные должности. В
результате уголовного преследования г-н Кицан был вынужден
прервать свою учебу в Высшей школе менеджмента в Словении. Его
полностью отстранили от общественной и политической жизни".
Вопрос о том, будет ли решение Кишиневского трибунала исполнено,
остается открытым. Кроме того, у минфина есть право направить
кассацию в Апелляционную палату, которым он, скорее всего,
воспользуется.
По нашим данным в министерстве юстиции с 1996 г. ни одно решение о
взыскании ущерба, причиненного незаконными действиями правовых
органов, не исполнено. В Кишиневском трибунале до сих пор
вспоминают такой случай. Бывший председатель одного из колхозов в
Стрэшень Тудор Мокану добивается исполнения подобного решения
четыре года. Он был задержан сотрудниками ДБОПК, обвинен в
совершении хозяйственного преступления и содержался в местах
лишения свободы около года. Затем его оправдали и освободили
из-под стражи в зале судебных заседаний. После этого он предъявил
иск о возмещении причиненного ущерба. Суд взыскал в его пользу 39
тыс. леев в качестве компенсации за материальный ущерб.
Поскольку решение не исполнялось, Т.Мокану потребовал в судебном
порядке проиндексировать эту сумму и взыскать 450 тыс. леев за
причиненный моральный ущерб. В октябре 2001 г. суд сектора Рышкань
(судья Ион Тимофей) удовлетворил иск частично, взыскав в его
пользу 177 тыс. леев как индексацию и 100 тыс. в качестве
возмещения морального вреда. Трибунал снизил сумму индексации до
15 тыс. (обосновывая тем, что она неправильно рассчитана) и
отказал во взыскании морального ущерба. После оглашения решения
истец, будучи в состоянии эмоционального стресса, заявил о
намерении в знак протеста подорвать себя в здании министерства
финансов.
Мы поинтересовались у Валерия Кицана, как он распорядится
деньгами, если решение все же будет исполнено. В исковом
заявлении он настаивал, чтобы сумма возмещения морального ущерба
была взыскана с "виновника", то есть из бюджета прокуратуры. По
словам г-на Кицана, "только так мы искореним ангажированность,
волюнтаризм и беззаконие". Закон о госбюджете на 2001 г.
предполагал, что такие затраты возмещаются за счет органов,
допустивших оплошность. Однако, по решению суда, 950 тыс. должны
быть взысканы из государственного бюджета. "Поскольку это
противоречит моим принципам, я обратился в минфин с ходатайством о
перечислении причитающейся мне суммы трем школам-интернатам для
больных детей и одной больнице", - говорит Валериу Кицан.
"На протяжении последних пяти лет я старался защитить свое
достоинство, как гражданин, и, в качестве публичного политика,
противостоять инсинуациям. Данный иск - прежде всего, дело чести.
Я добился, чтобы суд признал факт выполнения правоохранительными
органами социального заказа по публичной дезинформации власти и
широкой общественности. Целью этих действий была моя нравственная,
профессиональная и политическая дискредитация. Кроме того, был
нанесен невосполнимый урон здоровью моих родителей. В конечном
итоге, после пережитого, я считаю, что третья власть - судебная -
в этих непростых для становления правового государства условиях у
нас состоялась", - считает г-н Кицан.
Кстати, в настоящее время на рассмотрении суда находятся еще два
иска о взыскании морального ущерба, связанные с вышеупомянутым
уголовным делом. В одном из них качестве ответчика выступает Мирча
Юга - экс-генпрокурор, ныне судья Конституционного суда. После
вступления в силу оправдательного приговора в отношении В.Кицана
он в публичном выступлении поставил под сомнение вердикт Высшей
судебной палаты. Второй иск предъявлен к ХДНП, включившей в
"Черную книгу коррупции" главу, повествующую о "деле Кицана". На
чью сторону на этот раз встанет судебная власть, покажет время. О
том, чем закончатся судебные тяжбы, "ЛП" расскажет читателям в
последующих выпусках.
Алексей МАРЧУК
| | |
| |