Специалисты отмечают, что в ходе предвыборной гонки со стороны представителей партии правящего большинства звучали намерения объявить мараторий на налоговые проверки. Но выборы выборами, а рутинная работа налоговиками ведется, о чем свидетельствуют данные Отчета ГНС о результатах работы службы по предотвращению выплат зарплат в конвертах за девять месяцев текущего года.

Мероприятия проводились в соответствии с нормами Регламента о деятельности многопрофильных групп, состоящих из представителей ГНС, Госинспекции по труду и Национальной кассы социального страхования, а также представителей местных властей. Цель - усиление контроля и противодействие феномену незадекларированного труда, утвержденного правительством еще в 2011 г. Ежеквартально, в соответствии с критериями риска, специалисты Государственной налоговой службы идентифицируют нарушителей трудового законодательства, занижающих фонд оплаты труда, а также выплаты по налогу на прибыль, взносам социального и медицинского страхования.

«В процессе планирования и проведения налогового контроля за 9 месяцев 2021 года были изучены риски, связанные с налоговым поведением и уровнем добровольного соблюдения налогоплательщиками налогового законодательства, - говорится в отчете. – В первую очередь те, что связаны с неполным декларированием заработной платы. Анализу налоговиков подверглась деятельность налогоплательщиков, зарегистрированных в качестве плательщиков НДС, которые декларируют зарплату своих сотрудников ниже гарантированного государством минимума (2935 леев), но при этом отчитываются о значительных поставках».

Как отмечается в отчете, за 9 месяцев 2021 года налоговики посетили 220 подобных предприятий, а 1050 налогоплательщикам, заявившим заработную плату ниже гарантированного минимального размера оплаты труда по стране, были разосланы информационные письма. Семинары по вопросам правоприменения, а также сессии по информированию и консультированию налогоплательщиков, которые заинтересованы в правильном и эффективном применении законодательства в области трудовых отношений, ГНС организовала для 5050 экономических субъектов.

Эффект этих действий налицо – налоговики превысили собственные прошлогодние показатели в этом отношении. Согласно отчету, опубликованному на сайте Государственной налоговой службы, с января по сентябрь 2021 года было вынесено 285 решений, касающихся нарушений законодательства о правильном исчислении и выплате заработной платы, соответствующих налогов, а также штрафов и пени. В результате мероприятий, проведенных специалистами ГНС в области предотвращения и противодействия феномену «незадекларированной» работы и практики выплаты заработной платы в «конверте», за первые 9 месяцев этого года были начислены дополнительно в бюджет пени и штрафы на общую сумму 20,9 млн леев, из которых уже уплачено 4,9 млн леев.

За нарушение норм действующего законодательства о трудовых отношениях, к уплате в бюджет дополнительно были начислены: подоходного налога с выплат по заработной плате в размере 2 808 924 лея, взносов государственного социального страхования в размере 6 308 874 лея и взносов обязательного медицинского страхования в размере 2 263 251 лей. Пеней и штрафов наложено на сумму 9 578 122 лея. Столь значительные суммы во многом обусловлены применением косвенных методов оценки налогооблагаемой базы, основанных на неполном отражении в бухгалтерском учете и отчетах фактически выплаченной заработной платы сотрудникам, подчеркивается в отчете ГНС.

Суммы, рассчитанные в результате проверок с учетом нарушений положений действующего законодательства
о трудовых отношениях, за 9 месяцев 2021 г. по сравнению с 9 месяцами 2020 г., лей.

Динамика поступлений в BPN по обязательствам по выплате заработной платы представлена ​​
на диаграмме ниже за 9 месяцев 2021 г. по сравнению с 9 месяцами 2020 г., тыс. леев.

В целом за 9 месяцев 2021 года в бюджет были начислены дополнительные налоги (кроме примененных пеней и штрафов) на общую сумму 11 277 331 лей или на 6 124 744 лей больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. В том числе, по подоходому налогу обязательства были рассчитаны на 1,728,826 леев больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (2 808 924 лея против 1 080 098 леев за 9 месяцев 2020 г.). Сумма начисленных взносов социального страхования составила 6 308 874 лея за 9 месяцев 2020 г. Размер взносов обязательного медицинского страхования, связанных с выплатой заработной платы, в результате налогового контроля за 9 месяцев 2021 г. составил 2 263 251 лей. При этом аналогичный размер за 9 месяцев 2020 г. составил 1 001 485 леев – на 1 261 766 леев меньше.

ГНС действует согласно соответствующему Плану мероприятий по предотвращению и пресечению незадекларированного труда. Так, совместно с представителями Государственной инспекции по труду были выявлены налогоплательщики в сферах транспорта, строительства, телефонных центров посредничества (Callcentre). Данные об их экономической деятельности за 2020 г. были обобщены, составлен список экономических агентов, не соблюдающих законодательство, для принятия мер принудительного исполнения.

Кроме того, в период с 01.01.2021 г. по 30.09.2021 г. специалисты ГНС совместно с Госинспекцией по труду, Национальной кассой социального страхования и представителями местных властей предприняли ряд мер по добровольному исполнению требований законодательства налогоплательщиками, получающими выгоду от разовых работ. Это были налоговые проверки, отправка писем и информирование физических лиц – поденщиков, а также предпринимателей, использующих в своей деятельности их труд, о законодательных нормах, предусматривающих самостоятельную регистрацию поденщиков в Национальной кассе социального страхования. Всего за период с 30.03.2021 по 30.09.2021, согласно информации НКСС, которая ежемесячно представляла в ГНС список лиц, имеющих статус поденщика и не уплативших обязательные взносы государственного социального страхования, было идентифицировано 2 212 человек.

В целом из информации отчета следует, что доходы национального публичного бюджета, администрируемые ГНС, от налога на прибыль с заработной платы за анализируемый период выросли на 23,13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а в соцфонд и медфонд доходы увеличились на 15,8%.