Новости компаний
№ 32 (1390) 10 Сент. 2021 Исторический центр попал под мораторий

Примэрия Кишинева вводит мораторий на строительство в историческом центре столицы до разработки Зонального градостроительного плана центральной части города. Таким образом, до 1 апреля 2022 года муниципалитет не будет выдавать разрешительные документы на начало строительства/реконструкции в центральной части столицы на период, в течение которого должен быть завершен градостроительный документ.

 

Об этом заявил генеральный примар Ион Чебан во время посещения строительной площадки в центральном районе столицы на пересечении улиц Сергея Лазо и Митрополита Дософтей.

Напомним, что идея о введении моратория на строительство в историческом центре Кишинева не нова. В 2020 году мораторий предлагала ввести группа гражданских активистов и неправительственных организаций. Эту идею активно поддержала фракция PAS в муниципальном совете, которая разработала проект соответствующего решения и предложила вынести вопрос на обсуждение. Причем специалисты тогда предупреждали, что положение дел эта мера не спасет. Моратории у нас уже вводились (еще в 2004 году постановлением правительства), но особого результата они не принесли.

Собственно говоря, определенные ограничения для строительства в историческом центре и до сих пор существовали. После внесения изменений в закон №163 «О разрешении выполнения строительных работ», принятых в феврале 2020 года, примэрия Кишинева вынуждена была прекратить разрабатывать и выдавать градостроительные сертификаты на проектирование и, следовательно, разрешения на строительство для зданий, расположенных в исторической зоне. Чтобы разблокировать ситуацию с выдачей разрешительной документации, муниципальный совет столицы весной т.г. решил установить временные правила застройки исторического ядра. Предполагалось, что они принимаются до утверждения Зонального плана центральной части города и актуализированного Генплана.

Но видимо и этого оказалось недостаточно. Застройка по-прежнему ведется с нарушениями, что приводит к непоправимому архитектурному ущербу для исторического центра.

Мэр столицы отметил, что представит инициативу муниципальному совету Кишинева о введения моратория на любое строительство в периметре улиц Михай Витязул – Албишоара – Измаил – Алексей Матеевич до разработки зонального градостроительного плана исторического центра, то есть до 1 апреля 2022 года.

Для подготовки этого документа необходимо привлечь Министерство культуры, чтобы провести оценку состояния около 900 зданий (со статусом памятника) в историческом центре столицы.

Мораторий вводится на любое строительство в периметре улиц Михай Витязул – Албишоара – Измаил – Алексей Матеевич до 1 апреля 2022 года.

Зональный градостроительный план исторического центра столицы в настоящее время находится в процессе разработки. На начальном этапе эта работа предусматривает проведение исторического исследования, направленного на сбор данных об архитектурных памятниках национального и местного значения с целью установления их защитных зон. Как только защитные зоны будут установлены, можно будет разработать местный градостроительный регламент для центральной части города, в котором будут четко оговорены все строительные нормы для данной территории.

В то же время, несмотря на запрет на возведение каких-либо новых зданий в историческом центре Национальный совет по историческим памятникам продолжает утверждать решения о проектировании в этой зоне. Впоследствии министерство одобряет выдачу разрешительных документов для этих целей, что вызывает вопросы, поскольку в законодательстве эти положения четко прописаны.

Так, например, только за последние месяцы (июль-август т.г.) Национальным советом по историческим памятникам были одобрены проекты строительства 7-этажного жилого здания на ул. Митрополит Дософтей, 134 «А»; жилого комплекса (партер плюс 16 этажей) с коммерческими помещениями и подземной автопарковкой на ул. Бэнулеску Бодони, 57/1. Предложения по ревитализации общественного пространства между проспектом Штефан чел Маре улицами А. Коропчану, С. Лазо и Митрополита Петру Мовилэ с организацией городского сквера и возведением 9-этажного комплекса (офисы, коммерческие и жилые помещения).

Также Национальный совет по историческим памятникам согласовал строительство на проспекте Штефана чел Маре, 182 жилого комплекса с коммерческой зоной и подземным паркингом на месте снесенного здания. Возведение жилого комплекса в престижной исторической зоне на ул. А. Матеевича,109/2 (партер, 5 этажей и пентхаус) на участке, который когда-то был выделен государством для строительства офиса Олимпийского комитета РМ и впоследствии продан строительной компании Ex Factor Group.

Учитывая сложившуюся ситуацию, примэрией столицы было направлено письмо в адрес Министерства культуры РМ, в котором предложено проанализировать все решения Национального совета по историческим памятникам и одобренные акты министерства. И принять необходимые меры для отмены незаконных документов, которые могут привести к негативным последствиям для исторического центра и для всей столицы в целом.

Разрешительные документы со стороны примэрии для этих целей не выданы и не могут быть выданы, предупредил генпримар. При этом он не исключает, что бенефициары проектов, одобренных Национальным советом по историческим памятникам и бывшим Министерством образования, культуры и исследований, могут обратиться в суд, как это уже неоднократно случалось.

Что касается строительной площадки на пересечении улиц Митрополит Дософтей и С. Лазо, на которой было сделано заявление о моратории, то мэру так и не удалось выяснить у представителей компании, что же за объект там возводится.

Изначально застройщику были выданы документы на реставрацию исторического памятника. Согласно другим документам, выданным прежней городской администрацией планировалось построить дом из шести-семи этажей. Сегодня появилась информация, что агентство по недвижимости продает здесь квартиры на 8, 9 и 10 этажах.

Генпримар распорядился о прекращении действия разрешительных документов на строительство и реставрацию по указанному адресу до прояснения ситуации.

В то же время Ион Чебан обратился к центральным властям с просьбой об усилении технического надзора в строительстве, чтобы сформировать единую политику в регулировании этого процесса. В ближайшее время местная публичная администрация предложит ряд поправок в строительное законодательство.

А в конце сентября примэрия Кишинева организует совместное совещание по ситуации в строительстве с участием девелоперов, представителей центральных и местных властей, депутатов городского совета, депутатов парламента и экспертов в данной области.

Автор: Татьяна ГЛАЗОВА