Новости компаний
№ 23 (1381) 18 Июня 2021 CT SIC - 25 лет стабильности, профессионализма и роста!!!

«Вынужденная необходимость»

 

Дмитрий ЧИМПОЕШ, экс-директор департамента «Молдовастандарт»

- Технический центр промышленной безопасности и сертификации появился в составе «Молдовастандарт» по велению времени. Я начал работу во главе объединенного департамента в 1992 году, когда в его состав вошло  два департамента – стандартизации и технического надзора. В их аппаратах управления работало порядка 90 человек. Но при объединении было принято решение сократить их численность до 27 человек. Как справляться с теми новыми вызовами и задачами, которые ставила перед «Молдовастандарт» рыночная экономика, с каждым днем все более явственно ощущаемая в нашей жизни?

С высоты сегодняшнего дня эти вопросы кажутся не столь значимыми. А тогда мы по многим вопросам двигались вперед «вслепую», даже на высшем уровне не все члены правительства и парламента понимали необходимость тех или иных шагов. Во главе департамента стандартизации я столкнулся с этим напрямую. В 1993 году мы начали подготовку нормативной базы для внедрения в Молдове системы сертификации. Были в правительстве люди, которые это восприняли, мягко говоря, с недоумением – что вы там придумываете? Хотя первая сертификация электроаппаратуры была проведена в Германии еще в 1919 году, а первый закон о сертификации во Франции приняли еще до начала второй мировой войны. Но для Молдовы в первые годы независимости это еще было в диковинку.

Такая же ситуация была с внедрением принятой международным сообществом практики обеспечения безопасности объектов повышенной опасности. От СССР нам досталась система инспекции по надзору за безопасностью промышленных объектов. До «Молдовастандарт» я работал директором союзного завода, и прекрасно знал практику и методы «работы» надзорных органов. Поэтому когда перед нами встала задача создания структуры, которая займется сертификацией и инспекцией безопасности промышленных объектов, главной целью было сделать этот надзорный орган не «карательным» для бизнеса. Надо понимать, что опираться при разработке законодательства нам было не на что – все приходилось создавать «с нуля». Я начал изучать мировую практику по специализированным бюллетеням, которые мы получали. Пришлось также ознакомиться с практикой обеспечения безопасности объектов повышенной опасности в Германии и Швеции.

В 1994 году приняли закон о сертификации, после чего необходимо было создавать органы по аккредитации, испытательные лаборатории. Тогда и оформилась окончательно идея формирования отдельного Центра технической экспертизы, в состав которого должна была быть встроена и инспекция по техническому надзору. Благо, что разрабатывать профильное законодательство нам помогали специалисты из Германии. При утверждении законопроекта и подзаконных актов в правительстве и парламенте не раз звучали вопросы: «Откуда вы это берете?», «Зачем нам это нужно?» и т.д. Ссылки на мировую практику и особенно на мнение германских специалистов сыграли свою роль.

Таким образом в 1996 году и был создан Технический центр промышленной безопасности и сертификации. Специалисты Департамента занялись подготовкой технических регламентов, правил и процедур сертификации и порядков проведения инспекций, подготовки комплекта необходимых подзаконных актов. А центр приступил к сертификации объектов повышенной опасности и нефтепродуктов. Это был единственный орган в этой сфере, впрочем других и не могло быть – международное соглашение о безопасности производственных объектов, к которому Молдова присоединилась, возлагал полную ответственность за безопасность функционирования объектов повышенной опасности на государство. А контролировать качество нефтепродуктов по тем временам вообще способно было только государство... Впоследствии надзорную инспекцию вывели из состава Центра, что позволило его приватизировать.

Сегодня CT SIC работает в рыночных условиях, и в полной мере справляется с теми функциями, которые на него возложены. Я горжусь тем, что в свое время был у истоков создания Технического центра, и желаю его коллективу, чтобы их работа была востребована и должным образом понималась и оценивалась. Центру надо расширять ассортимент своих услуг, повышать их качество, быть готовыми к постоянному совершенствованию и росту, чтобы безусловно обеспечивать объектам повышенной опасности национальной экономики стабильную и безаварийную работу.

 


Информация о компании

Технический Центр промышленной безопасности и сертификации CT SIC был создан в июне 1996 г. В рамках предприятия работают высококвалифицированные специалисты с огромным опытом работы, готовые оказать качественную помощь в следующих областях:

- проведение экспертизы и оценка промышленной безопасности опасных производственных объектов;
- оценка организационно-технических возможностей предприятия по выполнению деятельности на опасных производственных объектах;
- техническое диагностирование (неразрушающий контроль) и освидетельствование технических устройств;
- сертификация потенциально опасной продукции;
- оказание методической поддержки;
- совершенствование и сертификация персонала в области промышленной безопасности;
- проведение лабораторных испытаний реактивов и нефтепродуктов;
- обеспечение экономических агентов нормативно-техническими документами в области промышленной безопасности.

В составе CT SIC действует Инспекционный орган, имеющий аккредитацию в области экспертизы промышленной безопасности (химико-технологическая область, напорные установки и подъемные механизмы, использование подвальных помещений и газоснабжение) и проверки качества нефтепродуктов. Это первый и единственный аккредитованный инспекционный орган в РМ, получивший Сертификат аккредитации, подтверждающий соответствие требованиям SM SR EN ISO/CEI 17020: 2013 «Соответствие оценка. Требования к деятельности различных типов контролирующих органов», чем подтверждается высокий уровень компетентности персонала проверяющего органа.

Орган по сертификации в составе Технического центра по промышленной безопасности и сертификации был создан в 1996 г. на основании приказа генерального директора Департамента стандартов, метрологии и технического надзора.

Согласно внутреннему приказу и штатному расписанию Центра, в составе отдела сертификации были созданы следующие сектора:

- сертификации нефтепродуктов;
- сертификации оборудования, работающего под давлением и подъемных сооружений;
- сертификации газового оборудования и сжиженного газа;
- сертификации минеральных удобрений и пестицидов;
- сертификации химической продукции;
- сертификации оборудования и продукции сварочного производства;
- сертификации твердого топлива;
- сертификации электротехнической продукции;
- сертификации первичных источников тока;
- группа обеспечения соответствия.

Для обеспечения высокого профессионализма специалистов и эффективности выполненных сертификационных работ, администрация Центра, взяла на себя обязательство подбора и растановки кадров высокой квалификации с их подготовкой согласно требованиям SM SR EN 45011:2003. В декабре 1998 г., в процессе реорганизации, «Центр технической экспертизы» был переименован в «Национальное агентство по техническому надзору» с сохранением в своей структуре Органа по сертификации, аккредитованного в мае 1998 г. в области сертификации объектов, продукции и производственных процессов повышенной опасности.

Также единственной в Молдове является Служба переподготовки и аттестации персонала (SRAP), основная деятельность которой заключается в организации и проведении аттестационных экзаменов для лиц, работающих в области промышленной безопасности, а также выдаче и продлении разрешений на занятия.


 

Наша задача – сделать CT SIC безусловным лидером рынка

 

Сергей МИХАЛЬЧУК, руководитель SRL «InterTehTest», соучредитель CT SIC.

 

- Наша компания SRL «InterTehTest» была создана в 2017 году как совместное молдавско-турецкое предприятие. Партнером стал Турецкий институт стандартов TSE через свою дочернюю компанию для участия в международных проектах ICAS. Основными направлениями деятельности SRL «InterTehTest» были обозначены реализация проектов в области инфраструктуры качества (сертификации, инспекции и лабораторных испытаний).

В 2018 году мы приобрели на конкурсе CT SIC, чтобы его развить и превратить в структуру международного уровня, оказывающую широкий спектр услуг высокого качества. В условиях приватизации мы обязались:

- обеспечить высокое качество предоставляемых услуг в соответствии с европейскими стандартами;

- обеспечить высокую степень доверия клиентов при оказании услуг;

- строительство современного здания;

- внедрение новейшего технологического оборудования для испытательной лаборатории для перехода на европейские методы тестирования;

- поддержание и повышение уровня профессионализма сотрудников.

За прошедшие три года все эти условия были в полной мере выполнены. Мы закупили самое современное оборудование для испытательной лаборатории, что позволяет оказывать услуги в соответствии с самыми высокими международными стандартами. На 30% обновили персонал. Кроме того, достроили здание Центра и перевели сюда все службы.  Общая сумма инвестиций за 3 года составила порядка 60 млн леев. Часть – это собственные средства, большую поддержку также оказал и оказывает Турецкий институт стандартов. Сегодня в коллективе работает около 90 человек.

До пандемии мы ежегодно увеличивали объемы оказываемых услуг на 15-20%. К сожалению, в прошлом году по объективным причинам произошел некоторый спад. Но уже в этом году у нас хорошая динамика, надеемся к концу года выйти на показатели 2019 года.

 Планы развития у нас серьезные. Мы уже занялись подготовкой к внедрению в Молдове новых видов деятельности согласно международной практике. К примеру, намерены заняться сертификацией персонала в области промышленной безопасности. Во многих развитых странах это уже давно законодательная норма – брать на работу на такие объекты только сертифицированных специалистов. Сейчас мы участвуем в разработке нормативной базы в этой сфере, готовим персонал. Большую поддержку оказывает в этом TSE, по обмену опытом и подготовки кадров в области сертификации, испытаний и инспекции. До пандемии мы как минимум 2-3 раза в год отправляли организованные группы в Турцию на обучение и обмен опытом. В этом году надеемся возобновить эту практику.

К сожалению, законодательная база в сфере нашей деятельности во многом устарела, не соответствует реалиям сегодняшнего дня. Это создает определенные проблемы в работе, сдерживает развитие компании. К примеру, размещение АЗС оговаривается такими условиями и нормами, которые сегодня уже не актуальны. Появились новые технологии, оборудование, материалы, которые позволяют размещать АЗС даже впритык с жилыми домами с соблюдением всех ном безопасности. В Европе такое можно встретить довольно часто. У нас же сохраняются старые нормы размещения АЗС не ближе 9-12 метров от дороги, на расстоянии от жилых комплексов 15-25 метров и т.д.

Считаю, что министерство экономики и другие заинтересованные структуры должны инициировать эти перемены, если мы хотим соответствовать стандартам и нормам ЕС. Наши специалисты постоянно участвуют в рассмотрении всех новых законопроектов, выдвигают свои предложения. Партнерство с TSE позволяет нам быть полезными в этом процессе, т.к. Турция в рамках Таможенного союза с ЕС гармонизировала свое законодательство с европейским. Это помогло приобрести богатый опыт не только адаптации нормативной базы, но и ее внедрения.

Коллективу CT SIC я желаю постоянного развития, здоровья и благополучия каждому работнику и их семьям. Вместе мы проделали уже большой путь, и вместе преодолеем все новые препятствия, которые возникнут в дальнейшем!


 

Основные события в области промышленной безопасности

Июнь, 1993 г., - утверждение Кодекса о недрах №1511-XII от 15.06.93 г., регламентирующего горные отношения, охрану недр, обеспечение безопасности работ при использовании недр.

1996 год, - создание системы экспертизы в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Июнь 1996 г. - в рамках Департамента создается Государственное предприятие «Центр технической экспертизы», которое в 1998 г. реорганизуется в Государственное предприятие «Национальное агентство по техническому надзору» (НАТН), в состав которой вошли: инспекция котлонадзора и подъемных сооружений, газотехническая инспекция, химико-технологическая инспекция, горнотехническая инспекция, инспекция радиационной безопасности.

Февраль, 2000 г. - принятие Закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов №803-XIV от 11.02.2000 г., определяющего правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах.

28 сентября 2001 г. - в Москве подписан Договор о сотрудничестве и создании Межгосударственного совета в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах стран членов СНГ.

Апрель, 2005 г. - была создана Главная государственная инспекция по техническому надзору за опасными производственными объектами с принятием функций государственного контроля и надзора от Национального Агентства по техническому надзору.

7-8 сентября 2006 г. - в г. Кишинэу было организовано и проведено V-е заседание Межгосударственного совета в области промышленной безопасности, в которой участвовали представители стран членов СНГ и приглашенные из Румынии.

Март 2008 г. - ликвидация Службы стандартизации и метрологии с передачей функции органа публичного управления, уполномоченного в области промышленной безопасности Министерству экономики и торговли.

01.08.2018 - завершена реорганизация государственного предприятия «Технический Центр промышленной безопасности и сертификации» в Общество с ограниченной ответственностью «Технический Центр промышленной безопасности и сертификации».


 

Доверие – ключевой фактор нашего сотрудничества  

 

ЕРГИН Хакан Али, Руководитель «ICAS», член совета CT SIC 

 

- К идее создания совместного предприятия CT SIC мы пришли естественным путем. Еще в 2008 году в рамках семинаров Международной организации стандартизации MAS мы познакомились с Сергеем Михальчуком. Он тогда возглавлял Центр стандартизации и метрологии в Чадыр-Лунге. У нас установились тесные дружеские связи, появилось желание более тесно сотрудничать. Чадыр-Лунгский центр при поддержке TSE, в котором я работаю, был принят в MAS в качестве наблюдателя, что позволило приглашать специалистов на семинары.

Десятилетние доверительные отношения и понимание того, что, объединив усилия, мы сможем добиться большего, подвигли в 2017 году создать совместное предприятие SRL «InterTehTest». Для TSE это был естественный шаг, потому что мы всегда стремимся к расширению рынков и укреплению связей с партнерами из разных стран. Когда через год на продажу был выставлен CT SIC, мы приняли решение участвовать в конкурсе.

Сегодня могу с уверенностью сказать, что турецкая сторона ни на минуту не жалела о своем выборе. Молодая, энергичная команда CT SIC во главе с Сергеем Михальчуком и Георгием Ефтени демонстрирует высокую эффективность в работе, профессиональный рост коллектива нельзя не заметить. За эти три года все поставленные при покупке предприятия задачи выполнены с лихвой.

Для Института стандартов Турции очень важно, что CT SIC высоко держит марку, дорожит репутацией предприятия. Имиджевая составляющая партнерства для нас очень значима. В этом контексте нас радует, что CT SIC аккредитован специализированным органом Молдовы, профессиональный уровень работников предприятия очень высок и продолжает совершенствоваться. Предприятие постоянно модернизируется, приобретает современное оборудование, необходимое для качественной работы.

Мы уверены, что наше партнерство будет долгим и успешным. Залог тому – атмосфера взаимного доверия и ответственность каждой из сторон в выполнении своих обязательств. Через сотрудничество в рамках совместного предприятия мы хотим помочь всей Республике Молдова быстрее внедрить международные стандарты в области промышленной безопасности, оценки соответствия и сделать серьезный шаг вперед в своем развитии.

 


Нас не тяготит бремя лидерства

 

Георгий ЕФТЕНИ, директор CT SIC   

- Когда мы в 2018 году приобрели CT SIC, первым делом столкнулись с необходимостью приведения в соответствие с действующим законодательством многих аспектов деятельности в области промышленной безопасности. Простой пример: орган по инспекции должен был быть аккредитован еще в 2013 году, но этого так и не было сделано. Пришлось срочно заняться подготовкой пакета документов, обучением людей, чтобы устранить этот пробел и работать в соответствии с требованиями закона. В этом контексте хотели бы отметить, что мы являемся первым и единственным аккредитованным Органом по инспекции в Республике Молдова. Был получен Сертификат аккредитации, подтверждающий соответствие требованиям стандарта SM SR EN ISO/CEI 17020:2013 «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов инспекционных органов», а также был подтвержден высокий уровень компетентности всего персонала Органа по инспекции.

И с такими проблемами нам приходится сталкиваться чуть ли не ежедневно. Сегодняшние реалии в Молдове таковы, что мы порой вынуждены брать на себя бремя лидерства в решении многих вопросов только потому, что никто больше этого не делает. Наша компания, например, единственная аккредитовала инспекцию по контролю качества нефтепродуктов, которые ввозятся на территорию Республики Молдова. Ранее с этой целью применялась сертификация ГСМ, но в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС поменялось законодательство, чтобы привести его в соответствие с европейскими директивами. Благо, что CT SIC обладал персоналом и опытом работы в этой области, что позволило в сжатые сроки аккредитовать инспекцию и начать предоставлять услуги, в которых остро нуждаются импортеры нефтепродуктов.

Но нас такое бремя лидерства не тяготит, а наоборот, - заставляет мобилизоваться и быть готовыми к любым вызовам. Именно это побудило нас принять участие в международных лабораторных испытаниях качества нефтепродуктов. В них, помимо нашей лаборатории, участвовали коллеги из Боснии и Герцеговины и Болгарии. Все они были удивлены результатами нашей лаборатории, которые показали нашу готовность и способность осуществлять контроль качества нефтепродуктов в соответствии с самыми высокими международными стандартами. Для CT SIC это был очень важный и приятный момент.

В Молдове постепенно меняется законодательство, все активнее внедряются европейские стандарты и подходы во многих областях. В этом плане нам очень помогает сотрудничество с Институтом стандартов Турции, их опыт и применяемая практика, аналогичная действующим в ЕС процедурам. Особенно это сказалось при внедрении нами одного из ключевых и сложных направлений работы – оценке соответствия низковольтного оборудования.

К сожалению, рынок услуг сертификации и оценки соответствия в Молдове все еще сильно подвержен нерыночным факторам. Во многом применяется нелояльная конкуренция, когда наши коллеги из разных структур выдают сертификаты, не проводя никаких испытаний и предусмотренных работ. Мы всегда работаем в соответствии с требованиями закона и профессионально, качественно выполняем свою работу. Но действия коллег недопустимы не столько из-за того, что они оттягивают на себя часть наших клиентов, привлекая их низкими ценами. Они подрывают доверие ко всей системе сертификации, ставят под угрозу безопасность потребителей, что куда более важно.

Поэтому эти проблемы необходимо срочно решать, и сделать это можно только совместными усилиями всех заинтересованных государственных структур – минэкономики, MOLDAC, Агентства по защите прав потребителей, Агентства по техническому надзору и т.д. Один из рычагов – аккредитация всех компаний, оказывающих услуги подобного рода. Это обеспечит единые подходы и критерии сертификации и оценки соответствия, а соответственно и уравняет необходимые затраты для этого. 

 


Дорогие работники Технического Центра промышленной безопасности и сертификации CT SIC!

Поздравляем всех вас с 25-летней историей нашей компании, которую мы прошли вместе! За этот период мы приобрели опыт, знания, репутацию и доверие клиентов. И все это – заслуга каждого из вас! Вместе мы развивались и создали эффективную систему, которая обеспечивает высокий профессионализм работников и качество услуг в соответствии с международными стандартами.

Мы поздравляем также всех коллег, клиентов, партнеров и каждого, кто все эти годы был рядом с нами, был причастен к становлению и развитию предприятия, его деятельности в разных направлениях.

Мы желаем мира, добра, здоровья и процветания вам и вашим близким! Уверены, что вместе мы придем к 30-летию компании с новыми достижениями и целями! Спасибо за ваш труд!

 

Члены Совета CT SIC Еркин Хакан Али, Сергей Михальчук, Георгий Ефтени

Автор: Соб.инф.