Политика и экономика
Роман Кожухаря № 44 (1354) 27 Ноя. 2020 Электоральное эхо в коридорах примэрии

Кишиневский муниципальный совет утвердил во вторник корректировку столичного бюджета на текущий год. В финансовом управлении внесенные в него изменения аргументировали, в частности, введением советом «нулевых» ставок или их уменьшением в мае т.г. по некоторым местным сборам из-за влияния пандемии COVID-19.

 

Так как в результате введения карантинных мер часть хозяйствующих субъектов приостановили свою деятельность в этот период и не вносили в бюджет местные сборы, поступления в него сократились на 28 млн леев. «К сожалению, управление финансов не представило советникам отчет об исполнении бюджета муниципия за первое полугодие 2020 года, - говорит руководитель комиссии по экономике, бюджету и финансам в муниципальном совете Кишинева Роман Кожухарь. - Мы не можем проанализировать, как повлияли наши льготы на наполнение бюджета, насколько сократились поступления из-за их предоставления, а сколько бюджет потерял по причине закрытия предприятий на карантин».

К примеру, сбор, который платят собственники отелей за размещение, уменьшили с 5% до 3% от суммы продаж. Но из-за пандемии резко сократилась наполняемость отелей. Соответственно, упали и объемы поступлений по этой статье. Сбор за размещение рекламных устройств также был уменьшен до 700 леев за 1 кв. м. Первоначально он был установлен в размере 1000 леев/кв.м. - для секторов Кишинева, и 1200 леев/кв.м – для исторической части столицы. Однако в последнее время идет «зачистка» столицы от засилья рекламных панно, многие из которых были демонтированы. А средства от их налогообложения заложены в бюджете, что тоже повлияло на его наполнение.

Напомним, майские изменения по местным сборам в муниципии были инициированы с целью оказания поддержки столичному бизнесу, пострадавшему от мер по борьбе с пандемией. В него вошли, кроме прочих, и предложения о послаблении по уплате местных сборов за период действия режима чрезвычайного положения. В частности, в случае приостановления деятельности предприятия на основании решения Комиссии по чрезвычайным ситуациям была установлена «нулевая ставка» местного сбора.

Эта льгота коснулась сборов с объектов торговли и объектов по оказанию социальных услуг, а также уличной торговли и/или объектов по оказанию социальных услуг, расположенных за пределами рынков, сбора на благоустройство территории, сборов, взимаемых с рынков и с онлайн-магазинов. Не платили местный сбор за этот период и владельцы маршруток. Некоторые советники были настроены радикально и предлагали отменить местные сборы до конца года. Но это предложение не прошло.

В то же время было утверждено предложение повысить на 20% сбор для магазинов площадью свыше 200 кв. м, которые, наоборот, активно работали в период кризиса. Кроме того, было решено повысить местный сбор с предприятий, торгующих табачными изделиями и алкоголем в розницу. Торговые единицы, в которых реализуется табачная продукция, заплатили не 20 тыс. леев, как было установлено первоначально, а 30 тыс. леев за каждый кассовый аппарат, посредством которого осуществляется торговля табачными изделиями. А для торговых точек, в которых продают алкоголь, местный сбор повысился не на 30%, а на 50%.

Муниципальный бюджет не досчитался поступлений и по другим статьям доходной части. В этом году почти вдвое - до 103 млн леев – упали поступления от продажи земельных участков. По словам Романа Кожухаря, это произошло потому, что управление архитектуры примэрии «непрофессионально отнеслось к подготовке проектов решений об объявлении аукционов, что позволило Госканцелярии их опротестовать и они не состоялись».

Шлейф электоральных споров до сих пор не выветрился из коридоров примэрии. Поправки в столичный бюджет этого года предусматривают увеличение расходов на благоустройство территории, на другие инвестиционные проекты. В частности, увеличены суммы расходов для завершения инфраструктурных проектов в пригородах, финансируемых из муниципального бюджета, на 2,8 млн леев. Дополнительно выделены 995 тыс. леев на оплату работ по реконструкции гранитной лестницы в парке «Валя Морилор» и 1 млн леев - управлению капитального строительства для оплаты экспертных услуг по инвестиционным работам, выполненным в муниципии в текущем году.

«Наша фракция (PAS) предлагала увеличить объем выделяемых средств на медицинские услуги и приостановление финансирования проектов по благоустройству парков, фонтанов и пр., - комментирует назначение расходов председатель комиссии по экономике, бюджету и финансам в столичном мунсовете. - Тем более, что сейчас мало кто их посещает из-за пандемии. Однако на медуслуги мы не использовали запланированные средства, а на инфраструктуру из-за выборов, наоборот, превысили».

Роман Кожухарь сообщил также, что проект бюджета муниципия на следующий год еще не представлен советникам для ознакомления. «Мы не видели и отчетов об исполнении бюджета этого года, ни за шесть, ни за девять месяцев, - отмечает он. - Хотя проект бюджета-2021 и новый список местных сборов должны быть по закону представлены до 20 ноября».

Его предшественник, бывший председатель комиссии по экономике, бюджету и финансам в столичном мунсовете Михай Чебан отмечает, что обычно утверждение муниципального бюджета происходит после принятия национального публичного бюджета. Особенно сейчас, когда местные бюджеты напрямую зависят от трансфертов из государственного. Был случай, когда муниципальный бюджет утвердили до принятия государственного, но потом его пришлось корректировать, напоминает он.

Минфин обещает утвердить все государственные бюджеты в правительстве в начале следующей недели.

 

 

Автор: Татьяна ШИКИРЛИЙСКАЯ