Политика и экономика
№ 32 (1342) 04 Сент. 2020 Пока гром не грянет

С 1 января 2021 года вступает в силу новый механизм расчета и уплаты взносов государственного социального страхования и обязательного медицинского страхования. А именно, взносы соцстраха со следующего года будет полностью оплачивать работодатель, а взносы медстраха – работник.

 

Напомним, эти поправки были включены в Закон №60/2020 об учреждении некоторых мер поддержки предпринимательской деятельности и о внесении изменений в некоторые нормативные акты. В связи с этим министерство финансов подготовило ряд изменений в подзаконные акты. Соответствующее постановление правительство приняло на заседании в прошлую среду, 26 августа т.г.

Так, Положение об удержании подоходного налога с заработной платы и других выплат, осуществленных работодателем в пользу работника, а также выплат в пользу физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, предоставляющих услуги и/или выполняющих работы предусматривает, что со вступлением с силу нового механизма расчета и уплаты взносов социального и медицинского страхования подоходный налог будет рассчитываться и удерживаться работодателем из налогооблагаемого дохода, определяемого как разница между заработной платой работника (включая премии, льготы и др.) и суммой вычетов, предусмотренных законодательством, - взносов обязательного медицинского страхования и освобождений, на которые он имеет право. В действующей до конца текущего года редакции документа сумма вычетов включает и взносы обязательного государственного социального страхования.

Постановление содержит и ряд изменений, внесенных в Положение об определении налоговых обязательств по подоходному налогу. В частности, с начала следующего года будет применяться новая редакция пункта 35 документа, в соответствии с которой, «в условиях ч. (6) ст. 36 НК, налогоплательщику разрешается вычет из валового дохода взносов ОМС, уплаченных в размерах, установленных, согласно действующему законодательству в соответствующий налоговый период». А раздел 10 Положения об определении налоговых обязательств по подоходному налогу «Вычет расходов на инвестиции» не будет применяться с момента опубликования изменений.

Помимо этого, в документ включен новый образец Личной карточки учета доходов в виде заработной платы и других выплат, осуществленных работодателем в пользу работника за предыдущий год, а также подоходного налога, удержанного из этих выплат.

Напомним, это перераспределение нагрузки по оплате взносов в ОМС и ОГСС между работодателем и работником было предложено минфином весной в пакете изменений по налоговой политике, предусмотренных на следующий год. «Думаю, это увеличит нагрузку на работодателей, - считает один из руководителей столичных предприятий. - С другой стороны, упорядочит сроки оплаты налога и тем самым дисциплинирует их. Сейчас нередко при оплате заработной платы налог, снятый с работника, перечисляется не сразу, а через некоторое время, при этом работодатель не несет ответственности за эту задержку. Со следующего года, вероятно, будут предусмотрены другие сроки».

Но как в момент появления этого предложения минфина, так и сейчас предприниматели и эксперты воздерживаются от точных формулировок и комментариев. «Пока об этом сложно говорить, так как нет общих цифр по стране, и в компании мы еще не делали расчетов, - продолжает работодатель. - Так как до ввода этих положений еще есть определенный период времени, мы спокойны. Как в поговорке: пока гром не грянет, мужик не перекрестится».

То же самое касается и расчетов налоговой нагрузки на работника, который теперь будет оплачивать взносы в фонды обязательного медицинского страхования. «Может быть, появится разница в плюс-минус два процента, - говорит он. - Но, с другой стороны, у него будет больше прав требовать качественные медицинские услуги, так как он сам будет платить за них. А со стороны государственной медицинской компании работнику должны будут предоставлять больше гарантий, обеспечить передачу прав наследникам, как в других странах. У него появится возможность обратиться в суд, так как речь идет об его личных средствах».

Эксперт не видит особых выгод для бюджета. На его взгляд, это просто перераспределение, а для государства выгода может быть в упорядоченности этого процесса. Оба налога все равно будут оплачиваться предприятием и проходить через его бухгалтерию. Но нововведения предполагают дополнительные расходы на изменение программ и услуги программистов. Может быть, государство каким-то образом поможет им, возместив эти затраты, надеется руководитель компании.

Ранее эксперты отмечали, что новый механизм расчета и уплаты взносов социального и медицинского страхования вписывается в процесс установления единого налога, взимаемого с работника, исходя из схожести налоговой базы применения подоходного налога с заработной платы и взносов обязательного медицинского страхования. При этом они указывали на возможную потерю взаимосвязи между предлагаемыми изменениями и действующими положениями Трудового кодекса. Из-за отсутствия подобного согласования могут возникнуть проблемы. С фиксацией единой доли социальных взносов, выплачиваемых работодателем, может быть утеряна связь между работником и индивидуальным взносом, который составляет основу для расчета социальных выплат (пенсий, пособий и т. д.). Поэтому необходимо четко определить, как выплата, осуществляемая работодателем, будет влиять на работника.

Автор: Татьяна ШИКИРЛИЙСКАЯ