Правила торговли
Пламен Миланов № 47 (1309) 20 Дек. 2019 «Проиграют, даже если выиграют»

В молдавском игорном бизнесе ниша спортивных тотализаторов всегда была аутсайдером, негласно отпущенным властями на «вольные хлеба». Без должного надзора, проблемная отрасль быстро ушла в тень, генерируя миллиарды леев.

 

В такой ситуации запуск первого легального проекта для спортивных ставок «7777.md» от «Национальной лотереи Молдовы» (LNM) казался прорывным. Правда, ненадолго: из-за налоговых нововведений уже со следующего месяца эта единственная авторизированная в стране площадка может быть закрыта.

Согласно поправкам в налоговое законодательство, с 1 января 2020 года в Молдове вводится 12%-ый налог на выигрыши свыше 240 леев для физических лиц. По мнению руководства «NGM Company» - частного партнера LNM в сфере моментальных лотерей, спортивных ставок и лото, - эти фискальные изменения не имеют логики, подрывают авторитет государственной платформы перед игроками и толкают рынок в нелегальное поле.

Как сообщил директор «NGM Company» Пламен Миланов, основная проблема заключается в том, что власти намерены облагать налогом не реальную прибыль, как это принято в международной практике, а всю сумму выигрыша, полученную игроком.

Налог в 12% сократит
поступления в бюджет
со 100 млн
до 54 млн леев

«В результате, легальные ставки в Молдове станут убыточными для потребителей беттинг-услуг. К примеру, при ставке в 1 тыс. леев на матч с коэффициентом 1,08 на победу фаворита, игрок получит от букмекера выигрыш в 80 леев. Но государство будет облагать налогом не чистую прибыль, а всю сумму, которую сайт вернул игроку - т. е. 1080 леев минус 240 леев (необлагаемый налогом выигрыш). Как следствие, при выигрышной ставке в 1 тыс. леев, игрок получит меньше, чем вложил, а именно 979,2 леев. В данной ситуации мы хотим быть честными с пользователями нашего сайта и будем вынуждены их предупредить: с 1 января из-за дискриминационного налогообложения они проиграют, даже если выиграют».

По подсчетам оператора, после введения 12%-го налога и при условии сохранения продаж на уровне 2019 года, государство получит дополнительно от деятельности лотерей не более 8,7 млн леев. При этом оно ничего не заработает от спортивных ставок. Более того, частный партнер государства прогнозирует снижение продаж на 30%, что приведет к недополучению 23 млн леев. В итоге, вместо ожидаемого прироста доходов на 8,7 млн леев, бюджет не досчитается более 20 млн леев. Если же налог не будет введён, власти могут рассчитывать не менее чем на 100 млн в год (77 млн леев от лотереи и 23 млн. от спортивных ставок). Т. е. по сути, эта игра не стоит свеч.

«Мы никогда не требовали преференций, - отметил Пламен Миланов. - Накануне нашей экспансии, власти должны были выполнить только одно условие: ликвидировать черный рынок. Точнее, закрыть доступ ко всем нелегальным сайтам, открыто принимающим спортивные ставки и рекламирующим свои услуги. Этого, к сожалению, не сделано до сих пор. В итоге, через каналы «черных» тотализаторов и онлайн-казино из Молдовы уходят 200 млн леев в год, а оборот рынка составляет 2,5 млрд леев в год. По нашим данным, в республике сегодня насчитываются свыше 60 тыс. активных игроков, которых, без участия государства, очень сложно привлечь в легальное поле. Если законодатели не могут нам в этом помочь, то пусть хотя бы не мешают, учитывая всю сложность ситуации на местном рынке спортивных ставок».

При уходе с рынка болгарского инвестора государство потеряет
150 млн леев
 

Между тем, всего за четыре месяца работы государственного сайта «7777.md» (с июля по конец ноября) его ежемесячный оборот увеличивался на 50%-70% и достиг 18 млн леев. Заполнение превысило 4 млн леев, а количество игроков — 4 тыс. Но и инвестиции в него были существенные: только поддержка сайта обходится компании в 2 млн леев в месяц, т. е. в него уже вложено 12 млн леев.

Всего же в молдавскую экспансию частный партнер LNM инвестировал миллионы евро. Есть риск, что в случае дальнейшего налогового прессинга он может потребовать компенсации в суде по факту нарушения Договора о государственно-частном партнерстве.

В компании отметили: если налоговая ставка останется в силе, инвестор может быть вынужден свернуть работу на молдавском рынке. Любому другому оператору, который рискнет зайти сюда, учитывая все риски, потребуется не менее двух лет для запуска похожего проекта. За это время государство потеряет не менее 150 млн леев.

«Мы неоднократно пытались объяснить властям последствия несовершенного налогового механизма и всегда были готовы участвовать в разработке справедливых критериев налогообложения, - подчеркнул г-н Миланов. - Но несмотря на то, что чиновники признают наличие проблемы и согласны с нашими доводами, вопрос остается открытым. В этой ситуации «NGM Company» выступает за то, чтобы введение налога на выигрыши физических лиц в лотереях и спортивных ставках отложили на 12 месяцев, пока не будет найден разумный компромисс».

 

Государство

Налогообложение выигрыша

Австрия

Нет налога на выигрыш

Великобритания

Нет налога на выигрыш

Италия

6% на выигрыш
свыше 500 евро

Нидерланды

29% на выигрыш
свыше 449 евро

Бельгия

Нет налога на выигрыш

Германия

Нет налога на выигрыш

Франция

Нет налога на выигрыш

Швеция

Нет налога на выигрыш

Финляндия

Нет налога на выигрыш

Ирландия

Нет налога на выигрыш в Гослотерее

Чехия

Нет налога на выигрыш

Дания

Нет налога на выигрыш

Эстония

Нет налога на выигрыш

Венгрия

Нет налога на выигрыш

Кипр

20% на выигрыш
свыше 5 тыс. евро

Люксембург

Нет налога на выигрыш

Литва

Нет налога на выигрыш

Португалия

20% на выигрыш
свыше 5 тыс. евро

Мальта

Нет налога на выигрыш

 

Автор: Ирина МАЦЕНКО