Точка зрения
№ 36 (1298) 04 Окт. 2019 Молдавские кандидаты в списки Форбс

Данные о доходах и расходах населения в текущем году представлены не будут. Официальная статистика готовится опровергнуть миф о повальной бедности молдавского населения.

 

Нет, речь пойдет не о конкретных именах. Хотя фискальные органы ежегодно сообщают о возрастающем количестве молдавских миллионеров. На самом деле реального представления об уровне благосостояния молдавского общества нет. Тем более – о распределении доходов между самыми богатыми и самыми бедными слоями населения. Молдавские «кандидаты в списки Форбс» ускользали из поля зрения официальной статистики. Сейчас их постараются вернуть.

Главный специалист Национального бюро статистики Татьяна Собковская объясняет: НБС отказалось представлять в нынешнем году ежеквартальную статистику доходов населения. Она будет нерепрезентативна в связи с обновленными данными по переписи 2014 года и актуализированными показателями народонаселения страны. Структура общества и соответственно - домохозяйств изменились основательно. И обследование доходов населения по старой выборке участников анкетирования становится не соответствующим действительности.

ОЦЕНКА УРОВНЯ ЖИЗНИ

Из общего числа домохозяйств 77,8% оценивают уровень жизни как удовлетворительный, 13,1% - как хороший или очень хороший, а остальные домохозяйства оценили свой уровень благосостояния как неудовлетворительный. В то же время 88,9% домохозяйств считают, что никаких изменений в уровне жизни не произошло, 3,8% считают, что их положение улучшилось в 2018 году по сравнению с предыдущим. Что ситуация ухудшилась считают 7,3% респондентов.

Источник: исследование НБС

«Мы готовим новую структуру выборки, где будут пропорционально представлены все слои общества по уровню благосостояния. Особенно нас интересуют наиболее обеспеченные и наиболее обездоленные слои, параметры благосостояния которых за последние 15 лет существенно изменились. Методология обследования, основанная только на ответах респондентов, изменена не будет. Ненаблюдаемые доходы методом досчета в показатели текущих доходов и расходов населения не попадут», - пояснила Татьяна Собковская.

Сроки распространения данных изменены. Чтобы обеспечить качество и внутреннюю согласованность полученных данных, представить их на основе пересмотренных методов расчета, НБС пошло на беспрецедентный шаг – притормозило публикацию одного из основных показателей развития. Ясную картину, по мнению специалиста, дадут годовые данные по 2019 году, которые будут представлены только в марте следующего года.

Обследование бюджетов домашних хозяйств, являющееся источником официальных статистических данных, претерпело ряд изменений. Это - новая выборка домохозяйств, новые коэффициенты взвешивания, использование численности населения с обычным местом проживания. Также в настоящее время при поддержке Всемирного банка проводится пересмотр методов расчета показателей, связанных с доходами и расходами домохозяйств, что приведет к изменениям в публикуемых данных, отмечают в НБС.

Какие это могут быть изменения, эксперты прогнозируют уже сейчас. По словам эксперта Юрие Моркотыло, среднедушевая динамика реальных доходов граждан даже с учетом актуализированной численности населения страны может измениться в сторону увеличения, но не сильно. Особенно если новая выборка будет более репрезентативна и в нее попадут домохозяйства, представляющие не усредненный уровень благосостояния как с точки зрения бедности, так и богатства. Изменение структуры выборки респондентов, учитывая старение населения и изменение возрастного состава домохозяйств, в которых есть пенсионеры, и во все большем количестве, нивелирует многие аспекты, связанные со средним доходом.

РАССЛОЕНИЕ

Распределение располагаемого дохода домохозяйств по квинтилям в 2018 году свидетельствует о значимом неравенстве в обществе. Среднемесячный среднедушевой доход населения из квинтиля I (20% наименее обеспеченного населения) составил 1362 леев против 3902,8 леев в квинтиле V (20% - наиболее обеспеченного населения). Доход людей в квинтиле I в 1,7 раза ниже по сравнению со средним общим доходом жителей страны. А доходы населения из пятого квинтиля превысили средний доход по стране в 1,6 раза.

В целом в Молдове с доходами ниже средних по стране живут 60% общей численности населения.

Источник: исследование НБС

 

«А вот на что способны повлиять новые расчеты, так это на показатели расслоения, – отмечает Юрие Моркотыло. - Если США, Бразилия, Россия существенно увеличили за последние десятилетия коэффициент Джини, показатель неравенства, при котором перераспределения доходов почти не происходит, то Молдова в этом отношении до сих пор производила не столь удручающее впечатление. По доходам коэффициент расслоения доходил до 0,32, по расходам – до 0,28. Сейчас он может подскочить до 0,38. Что тоже «не смертельно, учитывая структуру доходов населения, отличную от стран с другими ресурсными возможностями с точки зрения источников доходов».

Все более существенную роль в перераспределении доходов для городского населения, по словам эксперта, играет заработная плата. В совокупных источниках доходов роль денежных доходов возрастает, а доходов от ведения натурального хозяйства падает. Роль государства, при котором происходит перераспределение доходов, тоже растет. Хотя роль теневых зарплат, которые не учитываются статистикой как ненаблюдаемые источники доходов, нельзя сбрасывать со счетов. Самый заметный вклад, помимо зарплат, который оказывает влияние и на бедность, и на неравенство, вносят миграционные переводы и социальные выплаты.

Наконец, предварительный анализ показывает, что жители сельской местности являются чистыми бенефициарами системы налоговых и социальных льгот в Молдове, но эффект для них невелик. В результате администрируемое государством перераспределение менее эффективно, чем в любой из стран ЕС, где доминируют прямые налоги. И еще одно «но». Методика расчета реальных располагаемых доходов, в которой не учитывается доля доходов, не наблюдаемых прямыми методами, не дает достоверной картины. Во всем мире стараются привлечь косвенные методы сбора данных, учитывая уровень ненаблюдаемых доходов, - важны уровень накоплений, структура активов. Нужна новая методология, считают эксперты.

Что же касается потенциальных молдавских кандидатов в списки Форбс, то, по мнению Юрие Моркотыло, их априори не может быть в стране, экономика которой содержит естественные ограничения для расширения источников дохода. Невозможно превзойти самих себя.

Автор: Ирина КОВАЛЕНКО