Банки и финансы
Ольга Поалелунжь № 29 (1291) 02 Авг. 2019 Хотели, как лучше…

Законодательные изменения, вступившие в силу с 1 марта 2019 года, существенно усложнили и удлинили процедуру регистрации предприятия для нерезидентов РМ. Теперь администратор компании должен получить фискальный код, который раньше для этого не требовался.

 

Необходимость в нем возникала позже, в момент получения им электронной подписи, и процедура была очень простой – Государственная налоговая служба выдавала временный фискальный код, и получить его можно было по электронной почте.

Теперь фискальный код для физического лица, нерезидента Молдовы, присваивается ГНС на основании идентификационного номера физического лица (IDNP). Подтверждает наличие IDNP и его номер, при обращении иностранного гражданина, Бюро по миграции и убежищу, на основании данных Государственного регистра населения, держателем которого является Агентство государственных услуг. При этом удерживается и установленная правительством плата в 100 лей.

Хотя плата и небольшая, сам факт неприятно удивил предпринимателей, особенно после существенного упрощения процедуры регистрации предприятия, которое наблюдалось на протяжении последних нескольких лет. Благодаря этому Молдова существенно продвинулась в международном рейтинге Doing business. Еще более неприятно, что выдать фискальный код бюро не может, если администратор компании-нерезидента ни разу не въезжал в Молдову. А если, установившись здесь, он решит привезти с собой супругу/супруга, то волокиты значительно прибавится.

Обычно международные компании назначают администраторами собственных специалистов, которые управляют предприятием не только в нашей стране, но и соседних странах, и не выезжают в Молдову. Его регистрацией занимаются адвокаты или специализированные компании, которые получают фискальный код для представителя нерезидента в Молдове по доверенности.

78%
зарегистрированных в РМ иностранных предприятий
уже не работают

Зарегистрировать такое предприятие можно сейчас и без фискального кода, но оно сможет проработать лишь до момента сдачи отчета через портал servicii.fisc.md. В этом случае необходимо будет внести изменения в учредительные документы предприятия в Государственной регистрационной палате (ГРП), чтобы администратор в них фигурировал. А это дополнительные затраты в размере 1,5 тыс. леев, при срочной процедуре доходящие до 5 тыс. леев. В итоге если раньше зарегистрировать предприятие можно было за сутки, подав документы в ГРП, и на второй день отнести их в банк, теперь на эти действия уходит гораздо больше времени.

Процедура получения фискального кода займет до трех дней, срочная не предусмотрена. Затем еще один день уходит на подачу документов в ГРП. С другой стороны, регистрация предприятия за день не имеет смысла, замечают специалисты, потому что следующим шагом должно быть открытие банковских счетов. Если у администратора всего один-два дня на открытие предприятия, то он платит за срочность – около 5 тыс. леев. Но пока банк не увидит информацию о нем в системе, он не начнет с ним работать, а передача данных может задерживаться.

Из разговора с директором Бюро по миграции и беженцам при МВД Ольгой Поалелунжь выяснилось, что к этим нововведениям добавилось еще одно. Теперь при документировании инвестор подтверждает размер инвестиции или количество созданных рабочих мест. Такое подтверждение выдает аккредитованный аудитор. При изменении законодательства были приняты во внимание рекомендации иностранных экспертов, которые предлагали брать за основу либо создание рабочих мест, либо реальный объем инвестиций.

Идея пересмотреть законодательство на предмет реальности инвестиций созрела после проведенной в 2015-2016 гг. проверки, в результате которой выяснилось, что 78% иностранных предприятий, зарегистрированных в Молдове, уже не работают. Поскольку было решено считать отправной точкой размер инвестиции, Бюро по миграции и беженцам предложило упростить процедуру документирования иностранных инвесторов, порядок подачи документов и сроки их рассмотрения. Теперь это зависит от размера инвестиций. Если он составляет не менее 60 минимальных заработных плат либо компания создает четыре рабочих места, то выдается разрешение на два года, если больше – на четыре, восемь и т.д. Так как для определения размера инвестиций ведомство не располагает необходимыми специалистами, в законе прописано положение о финансовом аудите, которое действует в соседней Румынии и других странах.

«Мы были против него, - говорит Ольга Поалелунжь. - Для аудита требуется время, и он недешевый. Мы снизили тарифы и сроки, и теперь рассматриваем документы в течение 15 рабочих дней, а не 30, как ранее, сократив количество необходимых документов с 10 до 5 и выполняя услугу за минимальную сумму в 90 леев. В то время как финансовый аудит стоит от 200 евро и более и длится до двух недель и более, в зависимости от величины компании. Поэтому вопрос остается открытым. В ближайшее время мы планируем организовать встречу с представителями минфина, аудиторского сообщества и Экономического совета при премьер-министре, чтобы рассмотреть возможность разработки упрощенной или типовой справки о финансовом аудите».

В свою очередь, аудиторы считают: чтобы максимально упростить процедуру финансового аудита, Бюро по миграции и беженцам должно будет разработать специальную форму с указанием тех показателей, которые их интересуют. Так поступили в IT–парке, разработав вопросную матрицу, которая существенно сократила объем ежегодного аудиторского отчета для его резидентов.

Автор: Татьяна ШИКИРЛИЙСКАЯ