Политика и экономика
Депутат блока ACUM Игорь Мунтяну № 28 (1290) 26 Июля 2019 Объединяющие факторы

В минувшую пятницу парламент рассмотрел ряд очень важных проектов, выдвинутых в качестве законодательных инициатив депутатами, а также правительством. По некоторым из них народные избранники проявили завидную солидарность – даже оппозиционная фракция ДПМ поддержала их.

 

Прежде всего, депутаты одобрили постановление парламента об аудите соответствия о разгосударствлении и приватизации госсобственности за 2013-2019 гг. По словам автора проекта, представителя фракции Платформы DA Игоря Мунтяну, созданная ранее парламентская комиссия выявила несколько случаев приватизации и концессии госимущества, которые были негативно оценены в обществе. Это Banca de Economii, Международный аэропорт Кишинева, Tutun CTC, Gările auto и др. В то же время, вызывают вопросы и некоторые из 38 контрактов по государственно-частному партнерству, подписанные за последние годы.

Поэтому для того, чтобы прояснить ситуацию, предложено ходатайствовать перед Счетной палатой о проведении аудита этих сделок на предмет соответствия действующему законодательству. Постановление предусматривает, что отчет будет представлен через 60 дней.

Сразу в двух чтениях был проголосован проект закона о внесении изменений в Закон о страховании, который призван устранить довольно сложную ситуацию, в которой оказались страховые компании. Дело в том, что к 22 июля операторы рынка должны были увеличить размеры своих уставных капиталов. Однако к этому времени не все сумели выполнить требование и могли лишиться лицензий на ведение деятельности. Как отметил Игорь Мунтяну, довести размер уставного капитала до установленного уровня смогли лишь 12 из 55 субъектов, работающих на страховом рынке.

«Если мы не найдем решение, большая часть операторов будет вынуждена приостановить работу, тысячи людей лишатся рабочих мест», - добавил автор.

По его словам, Национальная комиссия по финансовому рынку предложила целый ряд поправок к законодательству в области страхования, которые будут рассмотрены только осенью. Но до тех пор нужно принять решение, которое позволит разблокировать ситуацию. По мнению авторов, таковым является продление сроков по увеличению размера уставного капитала операторами рынка на 6 месяцев (до 100 тыс. леев для страховых компаний и 400 тыс. – для страховых брокеров). Также отменено обязательство о хранении этих денежных средств на банковских депозитах, т. к. данное условие «представляет выгоду только для банков», лишая страховых брокеров возможности использования ресурсов в своей деятельности.

Игорь Мунтяну уточнил, что предложенные поправки были обсуждены с представителями страхового бизнеса и были поддержаны ими, хотя и содержат решение проблемы на краткосрочную перспективу. Одобренный парламентом в прошлую пятницу проект на этой неделе был опубликован и вступил в силу.

Министр финансов Наталья Гаврилицэ представила депутатам проект закона о признании утратившими силу некоторых статей Таможенного кодекса (971-974), которые были внесены в него в 2015 г. и создали условия для деятельности магазинов в режиме duty-free на территории Приднестровья. Дабы убедить народных избранников в необходимости принятия соответствующего решения, министр привела две цифры. По ее словам, за первые пять месяцев текущего года через эти магазины, расположенные на временно неконтролируемой властями территории, был продан примерно 1 млрд сигарет.

«Много это или мало? В январе-июне текущего года в Молдову был импортирован 1 млрд сигарет. Получается, что объем продаж сигарет трех магазинов duty-free из Приднестровья равен объему рынка Молдовы. Так что это очень важный проект, и его нужно принять в срочном порядке», - заявила министр.

Профильная комиссия предложила поддержать проект сразу в двух чтениях. Что и было сделано, в том числе и представителями Демпартии.

Долгие дискуссии прошли вокруг проекта, разработанного представителями блока ACUM, и содержащего ряд инициатив в отношении сигарет для устройств для нагревания табака. Он был широко обсужден в обществе и, несмотря на международную практику, молдавские законодатели установили жесткие правила относительно продвижения самих устройств и стиков для них, аналогичные тем, которые действуют в случае остальных табачных изделий. Если говорить в целом, на них будут распространяться те же ограничения в плане рекламы, требования о присутствии на пачках предупредительных надписей о вреде использования и т.д. В то же время, будет увеличен акциз на стики. Если на данном этапе он составляет 0,87 леев за пачку (20 штук), то после вступления в силу поправок он будет доведен до уровня акциза, взимаемого со 1000 штук сигарет с фильтром – 610 леев в 2019 г. и 700 леев в 2020 г.

Проект предложили утвердить в первом чтении, но демократы настаивали на том, чтобы парламент доказал свою заботу о гражданах и принял его и во втором чтении. Однако большинство все-таки взяло тайм-аут до следующего заседания с тем, чтобы улучшить документ. Проект был одобрен в первом чтении единогласно. Вице-спикер Ион Чебан даже заметил, что «табачные изделия объединяют фракции».

Также единогласно была поддержана инициатива социалистов и блока ACUM, которая разрешает розничную торговлю с лотков, прилавков, из палаток, киосков, павильонов и автомашин, а также реализацию продуктов питания и скоропортящейся продукции на основании предпринимательского патента до 31 декабря 2022 г.

А под конец заседания депутаты отсрочили обязательное использование е-фактуры при поставках в рамках госзакупок до 1 июля 2020 г., проголосовав за соответствующий проект во втором чтении.

Автор: Татьяна СМЕШНАЯ